外媒热炒我能源消费 被疑诱使我强制减排
 
发布时间:2021-06-12 01:29    来源:未知   作者:佚名
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  最近,国际能源机构(IEA)在不经意间披露了最新能源报告“ 2010年世界能源展望”(以下简称“展望”)的一部分,然而, 它引起了海外媒体的极大关注。在这部分内容被海外媒体大肆宣传之后,去年,中国已经超过美国,成为世界上最大的能源消费国。并已成为世界上最大的二氧化碳排放国。”

  一阵子,西方媒体充斥着西方媒体诸如“超过一个世纪以来在美国的头把交椅”之类的表达, “世界能源史上的里程碑事件”, 和“全球能源'中国时刻'”。在年底坎昆气候大会召开前仅5个月,他们这次表现出非凡的“热情”,两者都引起注意,更有趣。

  实际上,关于本未发布的《展望》中披露的中美能源消耗数据,国家能源局相关负责人随后公开表示“质疑”,说:“报告数字可作参考,但不可信”。国内许多专家认为该报告“可疑”。越来越多的专家学者认为,这是某些西方发达国家及其舆论的“别有用心”。

  提前披露“能源报告”

  7月28日,《中国经济周刊》的记者通过查询国际能源署的官方网站发现,《世界能源展望2010》中有关世界能源的最新报告将于今年11月发布。然而,敏感内容-中美能源消耗数据如何提前“暴露”?

  原来是7月25日,法提赫·比罗尔(Fatih Birol), 国际能源署首席经济学家 在接受Clean Skyes News采访时透露了相关内容。

  比罗尔说 “在2009年, 中国超过美国成为世界最大的能源消费国。”

  为了回答纯净的天空主人泰勒。泰勒·斯伯特斯(Tyler Suiters)的声明说,中国的能源消耗赶上了美国,“这只是今年的一种特殊现象。它将持续很长时间”,比罗尔认为,“这标志着中国主导的新的国际能源消费格局的开始。这种现象将持续到未来几十年。”

  在IEA相关数据披露的第二天,国家能源局有关负责人提出反驳。随后,张国宝 国家能源局局长 再次强调,IEA的数据不正确。中国正在对有关数据进行进一步分析。

  张国宝说:“据我们所知,其数据至少在几个方面是错误的,它吸收了农民燃烧的稻草和柴火,根据自己的估计,我猜里面有水。我们也在分析此事。”

  实际上,中国不愿意接受“世界第一能源消费国”的称号,考虑数据“不准确”,它引发了外界的各种解释。

  北京大学国际关系学院的Cha Daongong教授认为,由于某些原因,美国国家能源管理局不承认IEA数据的准确性。“由于IEA与我们国家的能源管理机构缺乏良好的互动,有统计差异。另外,我们不是IEA的正式成员,中国政府没有义务向他们提供相关数据。”

  中国石油大学冯连勇教授说:美国国家能源局并不是说IEA报告本质上是错误的。只是说,他对具体数据的准确性表示怀疑。同时,中国政府担心,“这种不准确的数据不仅会使人们感到困惑,并错误地指导国际舆论。”

  在今年年底即将举行的坎昆气候大会前夕,国际能源署事先在“展望”中披露了敏感内容,据预测,“中国超过美国成为最大的能源消费国”,此举的目的是什么?

  “有关国际组织提供了太多关于中国的不可靠数据。为什么国家能源局这次如此迅速地表达立场呢?“一些分析人士认为:“这与将于今年年底举行的坎昆气候大会有关。那时我们将再次讨论碳排放,讨论各国的减排责任。IEA目前选择发布相关数据,实际上, “酒鬼并不意味着要喝酒”,这是使中国受到国际舆论的批评。”

  。S. 能源数据证明部

  。S. 能源消耗仍然是世界第一

  根据国际能源署的说法,去年, 中国消费了22。5,20亿吨油当量,美国S. 消耗了21。70亿吨油当量,中国比美国高约4%,成为“世界上最大的能源消费国”。此外,数据还表明,中国已成为“世界上最大的二氧化碳排放国。”

  实际上,国际能源署不是第一个指出中国的能源消耗超过美国的组织。

  在六月,英国石油(BP)发布了年度能源统计摘要,他们之中, 中国排名第一。据该公司称,中国(包括香港特别行政区)消费了21。9。90亿吨石油当量能源。这是在美国消费的21多种。能量等效为8。20亿吨油当量大于1900万吨油当量。

  然而,根据国家统计局今年2月发布的统计报告,2009年中国能源消费总量达到3。10亿吨标准煤,相当于21。3。20亿吨油当量,与国际能源署的数据存在很大差异。

  根据美国官方网站上发布的数据。S. 能源部能源信息管理局(EIA)2009年,美国的能源总消耗为94。578×1015Btu(英国热量单位)。

  根据各种国际能源组织批准的转换方法(i。e。 1×1012Btu = 0。0.25亿吨油当量)转换,94。578×1015Btu = 23。644。50亿吨油当量。

  可以看出,美国人23。644。50亿吨油当量远远高于任何能源组织宣布的2009年中国的能源消费总量。所以,美国仍然是“世界上最大的能源消费国”。”

  在这方面,国家能源局有关负责人指出,由于统计资料不一致,各个机构获得的中国能源消耗结果也存在差异。“国际能源署是'发达国家的俱乐部',它对中国的能源消耗和碳排放有很高的估计。”

  但,冯连勇也相信国际能源机构等能源机构的工作方法也值得借鉴。E.G,BP只有少数几个人拥有“统计数据”。并且还“敢”释放。但是我们的能源部门做了很多工作,但是“琵琶仍然半隐藏着”。这需要我们改变工作方法,不仅要计算自己,我们还需要计算全球相关数据,并发布到世界。

  同时,冯连勇强调世界上有几个组织每年都会发布世界能源数据。较大的是:国际能源署, 英国BP的年度能源统计, 美国能源信息与信息管理局, 等等。他们有不同的数据源,差距很多。此外, 这些机构的员工不多,统计方法并不完美,经常“犯错”是合理的。

  数据“很久以前”是不允许的

  “由于数据不准确,中国与国际能源机构之间的冲突由来已久。“内部人士说,几年前,国际能源署和中国政府有关部门也成立了“凉子”。

  最近几年,每当IEA带着其新能源报告来到中国时,几乎不可能从中国的能源部门那里得到很多“等待”。

  在2007年,当新任命的IEA总干事田中伸男(Nobuo Tanaka)带着他的旗舰出版物《 2007年世界能源展望》来到中国时,在新闻发布会上王四强 国家能源局前副局长 从“视觉, 数据和研究方法。”

  2009年,国际能源署对中国国家统计局发布的经济数据表示怀疑:中国2009年第一季度的实际GDP数据与石油需求下降不符。这也与异常弱的电力需求不符。当然,这一举动引起了中国国家统计局的“平反”。

  但,国际能源署一再抱怨,中国提供的数据不足或不清楚,并指出,“中国的能源需求与国内生产总值(GDP)不匹配。”

  中国官员说,国际能源署并不完全了解中国的能源行业。低估了节能措施的效果,中国还增加了对风能, 太阳的, 水电或核电。比罗尔 国际能源署首席经济学家 还承认如果中国政府在建筑太阳能和风能产业方面没有取得进展,帮助缓解中国经济中的能源紧张局势,中国对能源的需求将更高。

  去年,当IEA在北京发布第一份中英文报告“中国清洁煤战略”时,方俊石 国家能源局煤炭司司长 在新闻发布会上也公开对该报告进行了“讨论”。

  不久前,IEA带给中国的是《 2010年能源技术展望》(以下简称“技术展望”), 它的三个旗舰出版物之一。周西安 国家能源局总局局长 感谢IEA的努力。带头“引发麻烦”,他想,IEA报告在具体数据方面不够全面。特别是, 对于中国多年来所做的大量工作的描述还不够全面。

  白荣春 国家能源局前检查员 认为“涉及中国的“技术展望”部分,有很多不当之处,有大问题。白荣春几乎直截了当地反对。它挑战了IEA“技术展望”中的一些重要判断。

  根据“技术展望”的蓝图方案,中国将在2020年迎来自己的二氧化碳排放峰值, 从现在起10年。在这方面,白荣春说中国做不到。因为中国能源专家最乐观的预测是中国将在2030年达到顶峰,这比IEA预测的情景晚了整整10年。

  此外,白荣春还不同意《技术展望》中提到的到2050年中国将使目前煤炭消费量减少36%的判断。认为这完全脱离了中国的现实。

  坎昆气候大会之前的“繁荣”

  根据行业专家的分析,国际能源署目前披露的数据背后的逻辑是:如果中国是最大的能源消费国,自2007年以来, 它已经成为世界上最大的二氧化碳和其他温室气体排放者,为了应对全球变暖的问题,中国必须对此负责。

  因此,根据欧洲发达国家的前提, 美国和西方中国应承担与发达国家相同的减排任务。关于“中国是世界上最大的能源消费国”的说法,在某种程度上,是要再次向中国施压,为了诱使中国做出让步,为了在坎昆会议之前为西方发达国家“营造良好的舆论氛围”。

  根据计划坎昆气候大会将于今年年底举行。坎昆是墨西哥的旅游胜地,它坐落在墨西哥东南部的海上,是一个美丽的岛屿,从上方往下看就像一条水蛇在无尽的蓝色波浪中游泳。坎昆气候大会于年底举行,让这个美丽迷人的岛屿对世界更具吸引力。

  对于即将举行的坎昆会议,王为权 中国资源综合利用协会CDM(清洁发展机制)主任, 说:““第一”帽子并不总是一件好事。能源消耗最大的国家意味着碳排放量大的国家,气候谈判即将来临,谁先全世界的目光将注视着你。”

  一些专家还说:“中国已经成为世界上最大的能源消费国。无疑, 我们必须面对来自世界所有各方的政治压力。由于排放与能源消耗直接相关,能源消耗直接关系到国家的发展空间。温室气体排放问题现已成为政治杀手。限制某个国家未来的温室气体排放,那就是限制这个国家未来的发展空间。”

  博士 中国科学院能源与环境政策研究中心孙龙强强调,“世界第一” 1个“能耗”国家, 它还需要在节能和环保方面承担更多责任。特别是在减少碳排放方面, 这是“不可推卸的”。这样的,来自国际社会的舆论压力将会增加,为了实现发达国家期望的减排的“共同承诺”目标。

  此外,何俊 安邦咨询公司的资深研究员 相信国际能源署关于“中国已成为最大的能源消费国”的结论对中国产生了许多影响。将来, 中国将成为全世界攻击的目标。能源消耗将与全球变暖和气候变化问题相关,被各国指责。中国公司的海外能源投资和能源收购,将被更多地放在聚光灯下,会付出更高的代价。

  实际上,作为“发达国家俱乐部”, 国际能源署披露此类数据与中国的实际数据不符,除了缺乏对中国节能减排和新能源开发措施及进展的认识外,恐怕考虑自己的利益也很重要。

  正如一些评论指出的那样,“我们需要警惕的是,夸大的数据无法查看客户的事实。需要防止的是将经济问题转变为政治问题。”

  实际上,随着中国经济的发展,中国已逐渐成为世界工厂,这导致世界上许多工业生产活动在中国完成,因此,中国的能源消耗正在迅速增长,很自然但这并不意味着所有这些能源消耗都花在了中国人自身的福利上。中国的进出口约占GDP的60%,这意味着中国能源消耗的很大一部分,它被其他国家的人使用。

  诱使中国加入“强制减排”

  去年底被称为“拯救地球的最后机会”, 哥本哈根气候会议最终以无法律约束力的协议结束。关于减排目标和财政援助这两个核心问题,没有实质性进展。

  以中国和印度为代表的发展中国家坚持公平发展的底线,坚持“发展权无法谈判”,倡导“共同而不同”的原则,要求发达国家承担过去200年中不受控制的排放的历史责任。他们坚持问题的创造者应该为此付出代价,重申一下,发展中国家还面临多项任务,例如发展经济, 改善民生 和消除贫困。限制其发展空间,这是极其不公平和不合理的。

  发达国家竭尽全力推卸其历史责任,希望将发展中国家纳入一个单一的法律框架,只是谈论“共同承诺”,不要提及“差别待遇”,它还试图将自己的减排目标与主要发展中排放国的承诺联系起来。到目前为止,发达国家提出的中期减排目标不仅令人无法接受, 但是,在各种条件下; 在经济援助方面,再次行动很慢,认捐的援助额远远没有达到发展中国家的实际需求。

  3月31日,联合国气候变化筹资高级别咨询小组会议在伦敦举行。

  朱光耀 中国财政部部长助理助理 指出要落实应对气候变化所需的资金,关键是发达国家要承担历史排放责任,为了履行发达国家在哥本哈根气候变化大会上的承诺,发达国家必须有足够的额外公共财政支持。

  作为坎昆气候大会的主持人,墨西哥环境部长Elvira Quesada不久前要求接受新华社的独家专访:资金问题将成为限制能否在坎昆举行的联合国气象变化大会上达成协议的重要因素, 墨西哥在今年年底。发达国家应尽快兑现对穷国的援助资金,重新获得对发展中国家的信任,为坎昆会议创造条件,以最终达成具有法律约束力的协议。

  然而,作为世界上最大的发达国家, 美国认为当前的国际合作框架是不公平的,不包括中国和印度等以“四个基本国家”为代表的新兴大国,如果您希望美国加入强制性减排措施,有必要问中国, 印度和其他“基本四个国家”联合起来,而不是援助资金问题。

  为此,欧盟不遗余力地帮助美国对中国和印度等主要发展中国家施加压力。要求他们也加入强制性减排,它完全忽略了“共同但有区别的责任”的现有原则。

  明显地,美国和其他西方发达国家已将国际社会的注意力集中在中国上:只要中国参与强制性减排,美国参加了。不用说,当前的中国吸引了全世界的目光。

  敏锐的人一眼就知道,此时, 据透露,“去年中国已超过美国,成为世界上最大的能源消费国。并已成为世界上最大的二氧化碳排放国”的新闻,意图很明显:由于它是“世界上最大的能源消耗者和最大的二氧化碳排放者”,因此,将中国纳入“强制性减排量”是多么的“自然”和“听起来”。所以在坎昆气候会议上它为实现美国和其他西方发达国家提出的强制性减排目标铺平了道路,中国和其他主要发展中国家“共享”并划分了“四个基本国家”。

  但,包括巴西在内的“基本四国”(BASIC) 南非, 印度, 中国在7月26日举行的第四次部长级会议上发表了声明, 说快速启动资金是坎昆会议的“关键”。这些资金必须是新的且透明的,必须以平衡的方式涵盖“巴厘岛路线图”的各个部分-缓解排放, 气候变化适应, 技术转让和能力建设。

  声明强调,“四个基本国家”是“ 77国集团(G77)+中国”机制的一部分,为了保持发展中国家的团结,继续促进发展中国家内部的透明度。

  “发达国家俱乐部”希望中国“加入”

  实际上,除了上述动机之外,作为西方“发达国家俱乐部”的国际能源组织,IEA这次有关能源数据的披露也有另一种尝试,迫使中国尽快加入该组织。

  由于国际能源署隶属于经济合作与发展组织(OECD),以下简称为“ OECD”)自治组织。经合组织的前身是4月16日由西欧十多个国家建立的欧洲经济合作组织。 1948年。随后,总共20个主要的西方发达国家, 包括加拿大 美国和欧洲经济合作组织的成员国, 签署了《经济合作与发展组织公约》。“经济合作与发展组织正式成立。

  实际上,国际能源署的主要成员国也是经合组织的主要成员国,所以, 经合组织及其所属的国际能源机构通常被称为“发达国家俱乐部”。

  今年二月中国的石油需求同比增长了28%,这被国际能源机构称为“令人惊奇”的场景。现在,沙特阿拉伯向中国运送的石油比美国多,以中国为代表的新兴工业国家已逐渐成为全球能源市场的“主角”。

  然而, 国际能源机构成员在国际能源市场中的比例一直在下降。越来越多地成为全球能源市场中的“支持角色”,它的有效性和重要性正在逐渐丧失。那么中国是否会加入,它早已成为困扰国际能源署的“心脏病”。

  根据今年3月31日在《金融时报》上发表的一篇文章,目前,国际能源署, 发达国家的能源监督机构呼吁中国加入该组织,并警告说,随着能源需求转移到亚洲,该组织可能会失去重要性。

  美国前国务卿基辛格, 作为IEA的创始人之一,在2009年成立35周年晚宴上说,IEA现在面临一个问题,那是, “缺乏对全球能源生产和消费系统产生重大影响的国家的全面参与,IEA可能会变得效率低下, 二级或什至完全过时的国际组织,这是可选的。”

  他想,随着发展中国家在全球能源市场上的影响力不断增强,即使对于现有的成员国,IEA在维护能源安全和应对气候变化中的作用已大大降低。所以,国际能源机构必须准备与全球能源地图的新塑造者尽快合作。巧妙地处理能源行业利益与人类环境利益之间的复杂关系, 以及传统能源大国和新兴能源大国。

  一些专家认为,作为一个国际组织, 国际能源署的成员基本上是经合组织国家,现在,它日益代表着全球能源支持角色,其在国际市场中的比例正在下降。从某种意义上说它与中国之间的“节日”反映了它与以中国和印度为代表的发展中国家缺乏机构对话。

  田中伸男 国际能源机构总干事, 说:“目前,我们的重要性遭到质疑,因为能源消耗已经转移到非经合组织国家。在各个方面中国一直与我们紧密合作,但是我们仍然希望中国能够加入我们的团队。”

  2009年10月,在为期两天的IEA部长级年度会议上,首次, 非经合组织成员中国, 俄罗斯和印度派部长级代表参加了会议。成为国际能源机构年度会议的关注焦点,会议的主题也确定为“应对伙伴关系带来的能源挑战。”

  实际上,田中伸男(Nobuo Tanaka)在2007年上任时,他曾经提出希望,中国和其他国家将来可以加入国际能源署。他说:“我相信每个人都同意中国应该在国际社会事务中占有更大份额。中国参加这次会议特别重要。”

  基辛格还说,“国际能源机构关于碳排放的有关行动,中国也迫切需要参与并发挥作用。”

  许久,关于是否加入由发达国家控制的跨国组织,中国一向谨慎。一些专家认为,中国仍然是一个大发展中国家,也是发展中国家的重要支持者,加入国际能源署似乎与中国的发展状况不符。

  所以,一些专家认为,在坎昆气候大会召开前夕,国际能源机构“无意中”事先披露了相关敏感内容,它显示出自己的重要性,也有向中国展示和施加压力的气味,为了迫使中国尽快加入该组织。

  然而,“扭曲的瓜不甜”,中国将根据自己的需求做出适当的选择,不屈服于外部压力。

 
 
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